Как подать заявку на участие в аукционе на сбербанк аст. АСТ Сбербанк: электронная площадка Как найти нужный аукцион на сбербанк аст

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества. Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Мало кто знает, что в Москве предприниматели имеют возможность пройти бесплатное обучение методологии подбора тендеров и процедуре участия в торгах.

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» в январе 2013 открыло Единый Центр Госзаказа , который проводит такие курсы.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб., а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев. Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.

Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы, их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов. Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции. Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов.

Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе.

1. Поиск подходящего аукциона

Извещение о проведении любого аукциона публикуется на Официальном Общероссийском сайте и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены. Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:

• ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»

На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на официальном информационном сайте РФ о размещении заказов . Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру.

Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу.

2. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Купить ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре , получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги. Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.

3. Аккредитация на торговой площадке

Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке. Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно.

Сама процедура проходит следующим образом. Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании).
Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации. Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней.

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

4. Перевод денег на счет

Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

5. Составление заявки

Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Процесс аукциона

При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона. Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю. Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона.

Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами.

Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.

Электронная площадка Сбербанка является одной из 8, которые имеют право проводить электронные торги для государственных и муниципальных целей согласно Приказу Минэкономразвития России от 26.10.2009 N 428.

Сбербанк-АСТ — одна из самых значимых электронных площадок, т.к. является лидером по количеству размещаемых лотов и количеству заключенных контрактов по данным за 2018 год.

Площадка Сбербанка обладает довольно широким функционалом. Помимо проведения государственных торгов по 44-ФЗ, на данной ЭТП также проводятся закупки по 223-ФЗ. В данном случае, любая государственная корпорация может получить персональную ЭТП у Сбербанк-АСТ и провести закупку на получение товаров, работ или услуг, необходимых организации. Такие торги должны проходить в соответствии с нормами законодательства.

Аккредитация на Сбербанк-АСТ

Важным вопросом для каждого участника закупок является, как пройти аккредитацию на Сбербанк-АСТ.

С 1 января 2019 года, для участия в закупках по 44-ФЗ, отдельно пройти аккредитацию на площадке невозможно. Теперь алгоритм получения аккредитации на федеральных площадках другой: сперва поставщику необходимо зарегистрироваться в единой информационной системе, а аккредитация на государственных площадках ему присваивается автоматически, после подтверждения регистрации в ЕИС.

Тех данных, которые участник заполняет при регистрации в ЕИС, вполне достаточно, чтобы после получения аккредитации на Сбербанк-АСТ подать заявку на участие в закупке. Но личный кабинет ЭТП имеет больше полей для заполнения данных об участнике, поэтому при желании их также можно заполнить.

Автоматическая аккредитация на площадке Сбербанк-АСТ должна пройти в течение 1-го рабочего дня, после успешной регистрации в ЕИС.

Т.к. единая информационная система не уведомляет пользователя о корректности заполнения документов, а также о результате регистрации (успешно или нет), то для проверки можно воспользоваться реестром аккредитованных организаций и единым реестром участников.

Важно: для того, чтобы пройти регистрацию в ЕИС пользователь (руководитель организации) должен сначала пройти аутентификацию в ЕСИА (портал Госуслуг). Если же регистрация на этом портале у поставщика отсутствует, то сначала необходимо зарегистрироваться в ЕСИА.

Список документов необходимых для регистрации:

1. СНИЛС (для Госуслуг);
2. паспортные данные (в том числе для Госуслуг);
3. телефон, почта, почтовый адрес;
4. сумма максимальной (крупной) сделки;
5. часовой пояс;
6. устав;
7. решение/протокол об одобрении крупной сделки.

Обеспечение участия на Сбербанк-АСТ

Для внесения обеспечения участия в торгах на данной площадке Вы можете воспользоваться тендерным займом. Мы предлагаем выгодные условия финансирования и переводим обеспечение сразу на Ваш специальный счет.

Подробности о кредитовании на площадке Вы можете узнать на этой странице .

Преимущества Сбербанк-АСТ

Одним из главных преимуществ ЭТП является минимизация риска коррупции при проведении закупки. Но помимо этого у Сбербанка есть свои неоспоримые плюсы, ведь помимо государственных и коммерческих торгов, на этой площадке проводятся следующие процедуры:

закупки непосредственно для нужд ОАО Сбербанк России;

продажа имущества предприятий-банкротов;

торги по приватизации и аренде;

витрина прямых поставок;

реализация непрофильных активов и залогов;

имеет базу, объединяющую объекты аренды и продажи коммерческой недвижимости по всей России.

Как работать на Сбербанк-АСТ

Или вы можете изучить PDF файл с Инструкцией по оформлению отложенной заявки Сбербанк АСТ

Официальный сайт ЭТП Сбербанк-АСТ

Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.

Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

• Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
• Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

1. Открытый аукцион . В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
2. Аукцион на повышение . В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
3. Аукцион на понижение . Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Зачем в них участвовать?

Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.

Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.

Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.

Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».

У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:

• максимальная концентрация продавцов и покупателей на небольшом количестве площадок;
• анонимность на первом этапе, что обеспечивает честность сделки и отсутствие коррупции;
• доступная информация о заказе для всех участников аукциона;
• сокращается время на подготовку документов.
• сделки на торговых площадках защищены сертификатом цифровой подписи;
• взаимодействие между продавцом и покупателем осуществляется без посредников;
• возможность получить государственный заказ на крупный объём продукции;
• контракт можно заключить с любым контрагентом на всей территории РФ.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

• Получить ЭЦП . Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
• Пройти аккредитацию на ЭТП . На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
  • полные реквизиты организации;
  • Устав предприятия;
  • документ о назначении руководителя;
  • доверенность на участие в торгах.

  Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.

• Пополнить специальный счёт . Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы.
  Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
• Подать заявку . Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
  • Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
  • Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.

  Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.

• Заключить контракт . Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Как увеличить свои шансы

Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:

• Предлагайте настоящую цену . Не стоит чрезмерно занижать стоимость предложения. Известны случаи, когда организации, получившие гос. заказ на выполнение работ, не смогли уложиться в разработанную смету из-за непредвиденных обстоятельств и условий труда. Так как предприятие обязано исполнить обязательства по контракту, излишние расходы могут нанести ему серьёзный финансовый ущерб. Следует придерживаться тактики установления цен, наиболее приближенных к рыночным.
• Участвуйте в разных аукционах . Подавайте заявки на все подходящие заказы предприятий любого размера и отрасли. Игнорируйте только конкурсы с некорректными условиями, например, если слишком занижена стартовая цена. Государственные организации не могут изменить сумму бюджета после подписания контракта.
• Следите за открытием новых торгов . Информацию об аукционах можно получить двумя путями:
  • из рассылки электронных площадок, определив профиль работы компании;
  • воспользоваться услугами фирм, которые специализируются на наблюдении ЭТП.
• Не торопитесь . Неважно, подаётся заявка сразу после открытия аукциона или за несколько часов до конца торгов. Тщательно проверьте соответствие заявки требованиям заказчика, подготовьте все необходимые документы. Уточните у организатора подробности технических моментов и параметров продукции. Аккуратное понятное предложение привлечёт внимание покупателя и оставит хорошее впечатление о компании.
• Следите за законодательством в своей отрасли . Дополнения в нормативных актах иногда влекут за собой изменения требований заказчиков. Организация должна предвидеть заранее новые возможности и подстраиваться под соответствующие нужды.

Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.

Система «Сбербанк АСТ» считается популярной площадкой для проведения торгов и тендеров, позволяющих физическим и юридическим лицам участвовать в госзакупках. Если пользователь будет знать, как проходит аукцион на «Сбербанк АСТ», он сможет принять в нем участие и, при условии победы, выполнить государственный заказ.

Особенности проведения

Данная площадка была запущена ведущей финансовой организацией РФ - Сбербанком в 2009 году. Она выполняет посредническую функцию между заказчиками, которыми являются, как правило, различные государственные структуры и исполнителями. Последние могут быть как индивидуальными предпринимателями, так и физическими/юридическими лицами.

Разбираясь, как участвовать в аукционе на «Сбербанк АСТ», необходимо рассмотреть ряд особенностей подобного мероприятия. Как правило, оно проходит по установленному алгоритму и насчитывает несколько этапов:

1. Заказчик размещает заказ на официальном портале государственных закупок.
2. Мероприятие будет проводиться при условии, что предполагаемая продукция попадает под установленный перечень.
3. Исполнители подают заказ с помощью электронной платформы «Сбербанк АСТ».
4. Проводятся электронные торги конфиденциально.
5. Победителем конкурса становится исполнитель, который предложил наименьшую цену за размещенный заказ.
6. Лицо, разместившее заказ, обязано заключить соглашение на тех же условиях, что представлены в заказе и не может изменять их.

Участвовать предлагается на анонимной основе, а сроки их проведения могут варьироваться и зависят от суммы предполагаемого контракта. Если сумма соглашения превышает 3 млн рублей, заявки подаются на протяжении 7 дней, а если нет - 15 дней.

Сайт ЭТП Сбербанк АСТ

Оформление ЭЦП, прохождение аккредитации

Выясняя, как участвовать в торгах на «Сбербанк АСТ», целесообразно отметить, что для этого, кандидату необходимо оформить электронно-цифровую подпись, а также успешно завершить верификацию на выбранной площадке. Это позволит принять полноценное участие, выиграть торги и получить желаемый заказ.

Для прохождения аккредитации, кандидату необходимо получить специальную ЭЦП определенного вида. Другие типы подписей не будут работать с подобной площадкой. Желая получить подпись, пользователю необходимо предоставить следующие документы:

• копии св-в о регистрации, а также документация, подтверждающая факт постановки на налоговый учет юрлица;
• копии документации, подтверждающие назначение руководителя либо доверенности уполномоченного сотрудника, на имя которого изготавливается подпись;
• копия паспорта гражданина РФ-будущего обладателя ЭЦП;
• подтверждение согласия с правилами обработки пользовательских данных.

Подобный пакет документов представляется наиболее обширным и актуален для юридических лиц. Физлицам и индивидуальным предпринимателям потребуется меньший набор бумаг для получения ЭЦП. После того как ЭЦП была получена, предпринимателю следует пройти регистрацию, что сделает электронный аукцион доступным для его участия.

Регистрация

Несмотря на то что федеральный закон №44 четко регулирует порядок прохождения аккредитации, каждая электронная площадка использует свой алгоритм. Согласно действующим правилам, на рассмотрение заявки выделяется не более 5 суток, что позволяет быстро принять участие. Порядок действий для прохождения аккредитации следующий:

1. Вставить токен с ЭЦП в USB-разъем и открыть категорию «Участникам», находящуюся на официальном сайте площадки.
2. Выбрать раздел «Регистрация» и определиться с типом пользователя - физлицо, ИП или юрлицо.
3. Нажать «Подать заявку» и загрузить необходимые электронные документы.
4. Указать логин и надежный пароль, который будет использоваться для авторизации.

После того, как документы будут рассмотрены, а заявка одобрена, пользователь сможет успешно зарегистрировать свою учетную запись и приступить к участию.

Подготовка, обеспечение и подача заявки

Чтобы успешно принять участие в торгах, кандидату необходимо подать электронное заявление. Оно состоит из 2 частей, каждая из которых, должна соответствовать действующим правилам сервиса. Первая часть состоит из согласия с правилами обработки предоставленных сведений, а также технической документации.

Вторая часть предусматривает указание основных сведений об организации, ИП или физлице, которое планирует принимать участие в торгах. К ним относится ИНН, лицензии, анкетные данные, декларации и СРО, а также прочие бумаги. Обе части документов потребуется загрузить одновременно, при этом каждая из загружаемых бумаг должна содержать электронную подпись.

Подача заявки

После этого, кандидату необходимо обеспечить заявку должным образом. Согласно правилам сервиса, обеспечением является 0,5%-5% от суммы контракта, которую исполнитель зачисляет на свой лицевой счет, доступный после прохождения аккредитации. Если он после выигрыша тендера откажется от заказа, средства поступят заказчику. Однако, в случае принятия его к исполнению, обеспечение вернется на счета исполнителя за 5 суток.

Завершающим этапом подготовки к аукциону представляется подача заявки на выбранный заказ. Подобное действие поможет выполнить следующая инструкция:

1. Найти нужные торги в системе, используя их номер в реестре.
2. Заполнить форму заявления, используя интерфейс личного кабинета.
3. Загрузить документы.
4. Подписать все загруженные бумаги, а также подаваемое заявление.

Завершив подачу заявки, исполнитель получит специальный порядковый номер, присваиваемый в автоматическом режиме.

Рассмотрение и участие в аукционе

Изучая, как играть и выигрывать в конкурсах на право выполнения государственных заказов, следует отметить, что рассмотрение поданных заявок осуществляется за 7 суток. По прошествии данного срока, комиссия выносит решение о допуске/недопуске участников. На данном этапе, названия компаний полностью засекречены, что обеспечивает беспристрастность рассмотрения.

Затем на площадке публикуется протокол, содержащий номера участников, допущенных к проведению торгов. Рассматривая, как проходят электронные торги, нужно упомянуть о том, что они проводятся, как правило, на третьи сутки после публикации списка участников.

Основные этапы проведения:

1. Открывается сессия аукциона.
2. Участники подают свои предложения, шаг цены колеблется от 0,5% до 5%. Время подачи ограничено и составляет 10 минут.
3. Временные ограничения обновляются после каждой ставки.
4. Выбирается победитель аукциона, а прочие участники совершают внеконкурсные ставки для того, чтобы занять 2-е место. Это позволит им претендовать на выполнение заказа в случае, если победитель откажется от него или его заявка будет отклонена.

Все заявки рассматриваются на протяжении 3-х суток, после чего, публикуется протокол конкурса. После того как победитель выбран, он может приступать к заключению соглашения с заказчиком.

Проведение торгов

Обеспечение, подписание договора

Если компании, ИП или физлицу удалось участвовать в тендере и выиграть право на выполнение заказа, ему потребуется предоставить финансовое обеспечение будущего договора или банковскую гарантию. Это позволяет заказчикам быть уверенным в том, что исполнитель ответственно подойдет к выполнению своих обязательств.

Как правило, размер банковской гарантии составляет около 30% от общей цены контракта. Если же его стоимость в ходе торгов снизилась больше, чем на четверть, будут приняты специальные меры и размер необходимого обеспечения будет увеличен в полтора раза.

Электронные торги – это процесс выбора поставщика посредством функционала электронной торговой площадки. ЭТП делятся на государственные и коммерческие.

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

• закупка у единственного поставщика;
• запрос котировок;
• электронный аукцион;
• конкурс;
• запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ. Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.

Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.

Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.

Основные отличия государственной площадки от коммерческой:

1. Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи. У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные.
2. На государственной площадке нужно проходить аккредитацию. Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса.
3. Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным. На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам.
4. Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу». Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.

Виды электронных торгов

По квалификации участников, закупочные процедуры делятся на открытые и закрытые:

• С помощью закрытых проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (печать сертификатов, ценных бумаг, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.).
• В открытых процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на ЭТП.

В настоящее время на государственных ЭТП проводятся аукционы на понижение (редукционы). Участники аукциона пошагово снижают Максимальную цену контракта. Выигрывает тот, кто назвал лучшее предложение.

Функционал коммерческих площадок и ресурсов для участников о 223-ФЗ позволяют проводить выбор поставщика несколькими способами:

• электронный аукцион (редукцион);
• запрос цен в электронной форме;
• запрос предложений в электронной форме;
• запрос котировок в электронной форме;

Коммерческие и полугосударственные площадки также разделяют процедуры на открытые и закрытые.

В закрытых процедурах принимают участие по приглашению. Как правило, допуск получают поставщики, имеющие контракты с Заказчиком, либо аккредитованные на участие.

Что продают и где проводятся?

Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:

• программное обеспечение;
• лекарственные средства;
• проведение оценки условий труда;
• обучение;
• поставка лекарственных средств;
• обеспечение школьников питанием и др.;

Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.

Для государственного заказа:

• Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru ;
• РТС-тендер http://rts-tender.ru/ ;
• ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru ;

Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:

• на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ;
• на корпоративном сайте заказчика;
• с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;

Получение своевременной информации о предстоящей процедуре избавляет от риска пропустить интересную закупку или найти новый канал сбыта. Компании, пользующиеся специальными системами, более качественно принимают участие в закупках.

Как принимать участие?

Компании, которые вдруг загораются принимать участие в аукционах, нередко обречены на разочарование. Аукцион – это распространенный способ выбора поставщика, информация о проводящейся закупке известна всем участникам государственного заказа.

Нужно учесть, что количество участников аукциона не ограничено. Поэтому ваша цена, возможно, будет не лучшей.

Посмотрите на сайте http://www.zakupki.gov.ru протоколы подведения итогов и документацию к закупкам за предыдущий квартал. Вам нужно сразу понимать степень конкурентоспособности при участии.

Обучение

Пройдите обучение, хотя бы в режиме вебинара о том, как нужно принимать участие в аукционе. Обратите внимание на то, что говорит лектор про заполнение заявки. Пользуйтесь доступными источниками: видеоканалы, сайты, тематические форумы, где можно задавать вопросы. Лучше всего пройти курс для начинающих тендерологов.

Регистрация и аккредитация на площадке

Изучите требования, установленные ЭТП, и аккредитуйтесь. Лучше пройти аккредитацию сразу на всех основных площадках. Учтите, аккредитация может занять до 5 рабочих дней.

Для аккредитации нужно заполнить заявление и прикрепить уставные документы, решения, декларации. Когда процедура будет пройдена, вам дадут доступ к участию.

Финансы

Чтобы принимать участие в аукционе, нужно будет блокировать средства на площадке при подаче заявки. Сумма блокировки составляет до 1% от начальной цены контракта. После проведения аукциона и подведения итогов эта сумма возвращается.

На исполнение контракта необходимо вносить обеспечение. Сумма в размере до 30% от цены контракта блокируется на счете Заказчика и возвращается Поставщику после выполнения условий контракта. Весной 2015 года вышло постановление Правительства об утверждении случаев, когда обеспечение контракта не обязательно и является правом, а не обязанностью Заказчика.

Нужно учесть, что большинство государственных контрактов не содержат условий об авансировании, поэтому все финансовые затраты лягут на плечи поставщика на весь срок исполнения обязательств.

Лучше всего заранее позаботиться об открытии кредитной линии для тендеров или тщательно спланировать участие и не испытывать финансовых потерь. Внимательно относитесь к обязательствам – ненадлежащее исполнение может привести в РНП.

Электронная подпись

Электронная подпись – это аналог вашей собственноручной подписи. После того, как вы определились на каких площадках будете принимать участие, оформляйте ЭП. Учтите, есть несколько вариантов подписи, для участия только на государственных площадках ЭП дешевле. Для начинающей компании лучше брать этот вариант.

Поиск информации

Информацию о планируемых процедурах на первом этапе можно получать из рассылки, оформленной на ЭТП, а также с сайта http://www.zakupki.gov.ru. Выбираете интересующую закупку, изучайте документацию.

Когда наберете обороты, накопите опыта, то можно привлекать специальные программы и порталы для участия в закупках.

Стандартная заявка состоит из двух частей: в первой части поставщик декларирует свое согласие на участие в закупке, указывая предмет закупки, которые он готов оказать для нужд учреждения.

Во второй части поставщик прикрепляет перечень документов, установленных аукционной документацией, подтверждая правоспособность.

Поданные заявки заверяются ЭП и рассматриваются комиссией. После рассмотрения комиссией первых частей заявки, выносится решение о допуске или отклонении участника.

Вторая (квалификационная часть) рассматривается комиссией после проведения аукциона и принимается решение о соответствии или отклонении второй части заявки. Победителем признается компания, оформившая документацию в соответствии с требованиями документации и предоставившая лучшее ценовое предложение.

Участие в аукционе

В назначенное время участники, авторизованные и допущенные по итогам рассмотрения первых частей заявок, начинают делать ценовое предложение. Стандартный шаг аукциона – 0,5-5%. Длительность аукциона определяется количеством шагов, которое делают участники. После каждого шага время увеличивается на 10 минут. После того, как в течение 10 минут цена не менялась, аукцион переходит на вторую стадию, где участники могут улучшить свое ценовое предложение.